乡村振兴，产业兴旺是重点。产业项目选得准不准、落地见效快不快、监督管理严不严，关乎产业质量，影响农村发展。

　　近年来，湖北省广水市城郊街道探索开展“一办通管”，成立农业产业化工作领导小组办公室（以下简称产业办），提供涉农项目审批、服务、监管等“一条龙”服务，全流程护航项目发展，实现“准、快、实”。

　　杨河村党支部书记陈永雷介绍，项目计划投资1000余万元，养殖旱鸭8万只，预计每年可产蛋2500万枚，年利润超150万元。

　　2021年以来，广水探索和引导有条件的村，创办乡村合作公司，发展富民产业。乘着这一“东风”，杨河村成立乡村合作公司，计划种植阳光玫瑰等水果。

　　项目规划提交后，城郊街道产业办当即组织农业、环保、财政等多部门召开论证会，从项目规划及前景、资金来源、用地等方面，多维度开展评估。

　　“阳光玫瑰种植，周边市场趋于饱和，实际效益可能远不如预期，该项目不予通过。”论证会上，水果种植项目遭遇“滑铁卢”。

　　“想想就后怕！”陈永雷介绍，水果种植项目被否后，城郊街道产业办一并帮忙出主意、想办法——建议村庄与广水市松淳蛋业有限公司合作，开展水寨旱鸭养殖项目。

　　“项目于去年9月启动主体建设，今年7月引进了成品鸭。村合作公司享受‘保底收益+绩效分红’，预计年利润达20万元。”陈永雷说。

　　“涉农项目易受自然灾害、市场波动、人才缺乏等影响，导致项目夭折，收益亏损，难以壮大。”城郊街道党工委书记王双飞介绍，产业办组织多部门、多角度、多形式集中论证项目，能有效凝聚智慧、凝聚力量，避免“一言堂”“头脑发热”等现象。

　　10月14日，城郊街道板子桥村“蛋鸡集群数智产业园”，禽蛋一体化全自动生产线正开足马力，全力运转。

　　“生产线实现了蛋品生产的全流程标准化、智能化，能有效提高产品质量、生产效率。”板子桥村党支部书记刘培涛介绍。

　　板子桥村蛋鸡养殖历史悠久，过去多为农户散养、本地销售。去年5月，板子桥村合作公司引进湖北可大农业科技有限公司，双方携手计划打造华中地区最大的鸡蛋产品交易场所。

　　2023年8月，板子桥村正式向城郊街道产业办提交项目规划。不到一周，规划论证通过，并形成“会议纪要”返还给板子桥村。

　　刘培涛手拿“会议纪要”，奔赴土地、水利、环保等多个部门办理开工手续。不到两周，各项手续成功办理齐全，项目正式开工建设。

　　同年11月，项目完工。“不到3天，产业办组织专班完成所有验收环节，一气呵成！”刘培涛介绍，产业园铆足劲忙生产，一个月便实现产值870多万元。

　　“目前，产业园带动蛋鸡养殖合作社17家，年饲养蛋鸡约50万只，带动村民散户养殖36户，年饲养土鸡2.5万只，预计全村禽蛋产业年产值超1亿元。”刘培涛笑道。

　　“乡村产业发展，往往需要到多个部门办理手续，找多位领导签字审批。层层手续、层层审批易错失有利时机，拉长收益周期。”城郊街道办事处主任程红艳介绍，产业办汇聚多部门集中办公，形成“会议纪要”，优化工作流程，能有效压缩审批时间、降低审批难度，推动项目快落地、快建设、快见效。

　　“鄂北豫南方圆300公里内，蔬果种苗需求量非常大，但是存在培育空白。”长辛村党支部书记吴等介绍。

　　长辛村地处城郊街道西部，全村交通便利，育种经验丰富，可利用土地面积大。2023年7月，长辛村村“两委”反复衡量，决意发展蔬果种苗培育。

　　项目规划上报后，城郊街道产业办迅速组织召开论证会，围绕项目资金、可行性、发展前景等问题，开展科学、全面分析，最终同意建设。

　　城郊街道产业办定期召开调度会，研判化解建设难题；组织街道综合执法中心、纪工委干部、村监督委员成立工作专班，通过实地走访、查阅资料等方式，不定期开展项目建设监督；每半年开展一次村财务专项监督审查，详细查看政策补助资金是否违规挪用、重复报账等。

　　“预计明年产业园全面建成，届时街道产业办将组建质量监管专班，全面核查项目建设、采买手续、资金使用等事项，确保合法合规。”吴等说。

　　“当前农村小微权力监管还存在一定漏洞，村庄违规举债开展产业项目建设导致新增债务等问题屡见不鲜。”城郊街道纪工委书记、监察室主任周文成介绍，“一办通管”机制明确了农村产业项目建设监管主体、内容、方式，实现了建设前、中、后“全周期”管理，能有效织牢织密基层监督网，为基层治理提供坚强纪律保障。（文/图 刘冬、高晓涵）

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